Lac Titicaca en détresse : stratégies pour la justice climatique

Numéro de projet : 420.1021

Le lac Titicaca est bien plus qu'un simple lac. Les habitants* autour du lac Titicaca l'appellent "Mamacota", la "mère eau" sacrée - un être mystique et puissant qui protège et prend soin des hommes et de la nature.

En fait, la survie de la population dépend de ce plan d'eau et de ses veines d'eau. Grâce à sa diversité écologique, le lac Titicaca fournit des aliments, une faune riche et bien sûr de l'eau à environ 2,1 millions de personnes. Mais le lac Titicaca est également important en raison de son rôle dans l'histoire de la création des civilisations précoloniales (culture Tiahuanaco et Incas) et des traditions et rites qui lui ont été transmis. Cependant, les effets du réchauffement climatique et de la pollution menacent depuis longtemps la qualité de l'eau et la vie de la faune et de la flore.

Dans de nombreuses régions, ces facteurs exacerbent les conflits et posent de nouveaux défis aux populations locales. Les organisations partenaires de Mission 21 ont élaboré, en collaboration avec des associations de femmes et de jeunes autochtones, des pistes de solution pour relever les défis liés au lac Titicaca. Celles-ci poursuivent trois objectifs : 1) sensibiliser le grand public ; 2) donner aux jeunes et aux femmes autochtones une voix qui compte dans la société ; 3) faire reconnaître le lac comme une entité juridique à part entière.

En reconnaissant au lac la capacité d’être titulaire de droits propres, on crée un levier juridique et politique supplémentaire permettant de faire valoir les intérêts des familles de petits agriculteurs autochtones face aux revendications d’exploitation extérieures, à la pollution ou aux interventions non durables. Cela renforce les droits territoriaux des communautés autochtones et favorise leur participation à la planification de la protection du territoire et des eaux.

Ce projet contribue de manière significative aux processus décisionnels en matière de politique de l'eau au lac Titicaca, implique la population locale et renforce et prend en compte le lien particulier qui l'unit à la nature. C'est ainsi que l'aide à l'autonomie peut avoir un effet durable.

Informations de fond

Biodiversité menacée, baisse du niveau de l'eau et pollution toxique de l'eau : selon les experts*, le plus haut lac navigable du monde est sur le point de basculer sur le plan écologique. Une action urgente s'impose. Or, la situation politique sur place se caractérise par une gouvernance faible, où la société civile ne peut guère influencer les décisions du gouvernement et où il n'y a pas de concertation entre les communes. De plus, les investissements de l'État ne se concentrent pas sur la résolution des problèmes environnementaux du lac Titicaca.

Au milieu de nombreux défis urgents, nos organisations partenaires travaillent avec des associations de petits paysans indigènes et de jeunes afin de faire face à la crise environnementale par différentes approches et d'amener les autorités publiques à prendre leurs responsabilités.

Participation politique des femmes autochtones et conseil juridique

Les femmes autochtones, en collaboration avec des organisations partenaires et des conseillers juridiques, ont élaboré un arrêté politique qui a été adopté par le gouvernement régional de Puno (Pérou) en mai 2025 : cet arrêté reconnaît au lac Titicaca la personnalité juridique et lui accorde le droit à une protection complète. Ce règlement prévoit notamment un droit de recours afin de défendre les intérêts écologiques du lac. Il reconnaît également que le lac a droit à une restauration écologique et prévoit la participation pleine et entière des communautés autochtones aux instances décisionnelles en matière de politique de l'eau.

Cette approche écocentrique permet de s'appuyer sur la conception spirituelle des communautés autochtones et d'attribuer à l'eau une signification plus profonde. Le décret réaffirme également le droit des populations locales à l'accès aux cours d'eau, ainsi qu'à leur utilisation et à leur contrôle. Parallèlement, il met l'accent sur le droit à la protection de l'environnement et des « capacités productives » des terres.

Formation des associations de jeunes et sensibilisation du public

Dans Bolivie nos organisations partenaires travaillent avec trois classes d'école secondaire dans le domaine de la pédagogie environnementale. Outre la transmission de connaissances et de compétences sur la problématique de l'eau, cela comprend des actions de collecte de déchets, de sensibilisation du public ainsi que des travaux de projet le long du fleuve Katari et dans les grands centres urbains comme Copacabana, Puno mais aussi El Alto. Le Katari est à la fois une artère principale et une source majeure de pollution du lac Titicaca.

Dans Pérou Nos organisations partenaires adoptent la même approche auprès des jeunes de 14 classes situées autour du lac Titicaca.

Nos organisations partenaires ont pour objectif de sensibiliser aussi bien la population locale au sens large que les touristes. Pour ce faire, elles mènent des campagnes de sensibilisation en collaboration avec des associations de femmes et de jeunes autochtones. Parmi ces actions figurent des opérations de ramassage des déchets, le festival « Lac Titicaca sans frontières », ainsi que des représentations théâtrales et des actions artistiques.

Forums de dialogue binationaux et actions de collecte des déchets

Le projet organise également des forums de dialogue binationaux, où les acteurs de la société civile, les membres des autorités gouvernementales locales et régionales et les représentants des ministères de l'environnement se rencontrent pour débattre des défis, des meilleures pratiques et des solutions possibles. Une attention particulière est accordée d'une part à la garantie de possibilités de participation à long terme des femmes et des jeunes autochtones au dialogue politique. D'autre part, des mesures concrètes sont élaborées, qui sont reprises et partiellement mises en œuvre par les autorités locales. La garantie d'un dialogue direct entre les autorités péruviennes et boliviennes dans la région du lac Titicaca ouvre en outre de nouvelles perspectives sur la complexité de la problématique et rend tangible le besoin urgent de coordination binationale.

Nos organisations partenaires prévoient cette année leur troisième grande campagne binationale de ramassage des déchets. Avec environ 1 100 participant·e·s, l'objectif est de nettoyer les rives à différents endroits autour du lac Titicaca et le long de la rivière Katari.

Participation permanente à des tables rondes avec l'État

Nos organisations partenaires participent aux tables rondes déjà existantes, appelées tables de travail ("mesas"), sur la lutte contre la pauvreté, la prévention sanitaire et l'agriculture. Elles soutiennent, dans la mesure du possible, l'élaboration de plans d'action et s'engagent en faveur d'une amélioration de la gestion des ressources naturelles et d'une meilleure concertation entre les autorités.

Mission 21 soutient ce travail de protection du lac Titicaca depuis le 1er janvier 2025 en tant que nouveau projet. Il complète le travail de projet de longue date de nos organisations partenaires dans le domaine de la souveraineté alimentaire ainsi que dans le but de soutenir les femmes et les jeunes indigènes au Pérou afin de renforcer leur participation politique et d'améliorer la protection de l'environnement.

Objectifs du projet

En collaboration avec ses organisations partenaires, Mission 21 aide les femmes et les jeunes autochtones des communautés locales aymaras, quechuas et urus à acquérir des connaissances et des compétences dans les domaines de l'éducation à l'environnement et de la communication stratégique, ainsi qu'à organiser des journées d'action en faveur de l'environnement. Mission 21 soutient les initiatives locales visant à faire reconnaître le lac Titicaca comme personne morale en fournissant des conseils juridiques dispensés par des experts.

Groupes cibles

Jeunes des zones suburbaines et urbaines de la région du lac Titicaca
Femmes et associations de femmes des zones rurales de la région du lac Titicaca
Autorités chargées de la gestion de l'eau

Activités 2026

La formation des associations de jeunes pour l'environnement
Actions artistiques de sensibilisation du public
Actions de collecte de déchets le long des cours d'eau
Participation permanente aux tables rondes avec l'État

Avancement du projet en 2025

Depuis le 1er janvier 2025, ce travail est mené dans le cadre d'un projet à part entière. Auparavant, des rencontres binationales entre des femmes et des jeunes de langue aymara et quechua, originaires de Bolivie et du Pérou, avaient déjà eu lieu pendant deux ans.

L'année dernière, les organisations partenaires, en collaboration avec Mission 21, ont réussi à renforcer considérablement la participation sociale et politique des femmes, des hommes, des jeunes et des communautés du bassin du lac Titicaca, et à promouvoir des mesures collectives visant à protéger le lac. Les relations transfrontalières entre le Pérou et la Bolivie ont été consolidées grâce à la deuxième rencontre binationale. La signature du pacte pour la protection du lac Titicaca, qui réaffirme les engagements communs, constitue une étape importante. Par ailleurs, des campagnes culturelles et écologiques ont été menées, telles que des opérations de nettoyage, une surveillance communautaire de la qualité de l’eau, le festival „ Titicaca sans frontières “, ainsi que des concours de poésie et des peintures murales.

Tous ces événements et actions ont sensibilisé davantage le public à la nécessité de protéger le lac Titicaca, ont favorisé l'engagement collectif en faveur de l'environnement et ont renforcé l'identité culturelle.

Ces progrès doivent être préservés et développés de manière durable. Cela repose sur l'engagement continu et la collaboration des organisations partenaires péruviennes (CBC, IDECA, Alfalit, CEDEPAS Pérou et Emaus) et des organisations partenaires boliviennes (FMA, Prodiasur, Plataforma Nacional de Suelos et Focapaci).

Vous trouverez également de plus amples informations dans le numéro 01/2025 de notre magazine destiné aux donateurs et donatrices. begegnen et dans notre podcast Voix de l'espoir, à la suite "Les défenseurs du lac Titicaca".

Vers le podcast Voix de l'espoir : les défenseurs du lac Titicaca